ועדת המשנה של ועדת החוץ והביטחון למשאבי אנוש והכשרות בצה"ל בראשות ח"כ תא"ל (במיל') מירי רגב ערכה היום (רביעי) דיון בנושא מחיקת סעיף ההתנהגות מתעודת השחרור. ח"כ רגב טענה כי, מדובר במצב אבסורדי שבו תעודת השחרור היא התעודה היחידה שלא ניתנת לשינוי או לערעור. מה שנכתב אליך בתעודה ממשיך איתך לאורך כל החיים, כלשונה. "לא ניתן לשפוט אזרח רק על פי מאפייני ההתנהגות שלו במהלך השירות הצבאי. אפילו רישום פלילי במשטרה נימחק אחרי 17 שנים. מדובר במסמך שקובע גורלות ויכול להוות אות קין". עוד הוסיפה ח"כ רגב כי, חיילים בדרך כלל אינם מודעים לחשיבות הרבה שיש בתעודה, אף אחד לא מעדכן אותם. חיילים שמשתחררים לא נדרשים לחתום על התעודה והפעם הראשונה שהם נחשפים אליה זה ביום השחרור. "חייבים להקפיד לקיים את הפקודות כך שהחיילים יכירו בתחילת השירות את החשיבות שיש לתעודה וכן לשנות את הפקודות כך שיהיה ניתן להגיש ערעור". ח"כ רגב סיכמה כי, במידה והצבא לא יפעל לשנות את הנהלים בנושא לא תהיה לוועדה אפשרות אחרת מלבד להסדיר את הנושא באמצעות חקיקה. ראש חטיבת התכנון באגף כוח אדם, תא"ל אמיר רוגובסקי ציין כי, התעודה מפרידה בין מרכיבי ההתנהגות לבין תכונות האופי של החייל, כאשר תכונות האופי תמיד יוזכרו באופן חיובי. "אנחנו שמחים שלתעודה יש ערך באזרחות ומעבידים מתעקשים לראות אותה, בעבר זה לא היה קיים. בתעודה אין התייחסות ספציפית לסיבה שהחייל קיבלה הערכה נמוכה, כלומר לא יוזכר כי החייל ניתפס עם סמים או היה בכלא". לדבריו, על פי הפקודות החייל צריך לקבל את התעודה לפני שהוא מגיע לבקו"ם. קיימת אפשרות להגיש ערעור ולראיה בכל שנה מתקבלים כ 800 ערעורים. 87 אחוז מהמשתחררים מקבלים בסעיף ההתנהגות "טוב מאוד", כל מי שקיבל פחות בסעיף זה, ניתן להבין כי הוא ישב תקופה ארוכה בכלא או שהיה עריק לאורך זמן. בעקבות הפניות שקיבלנו החלטנו להעלות בדרגה אחת את כול המונחים בסעיף ההתנהגות, כך שהתנהגות "כמעט טובה מאוד" למשל תוגדר מעתה כ-"טובה מאוד". עו"ד אייל נבוט המטפל במספר תיקים של חיילים שנפגעו מתעודת השחרור ציין כי, הבעיה היא שכל מפקד יכול לקבוע את גורלו של החייל למרות שמדובר בקצין זוטר ובדעה אישית של המפקד. "התעודה מגיעה לידי החיילים רק ביום השחרור כך שאין אפשרות לערער גם אם היא נשארת איתך לצמיתות". לדבריו, התעודה עלולה לשקף רק את השלבים האחרונים של השירות והמעסיק לא יודע מה עומד מאחורי ההחלטה למרות שיתכן ומדובר בעניין פעוט. ח"כ ניסים זאב ציין כי, יש מקום לאפשר לשנות את הפסיקה בדיוק כפי שהדבר אפשרי בדין הפלילי. מרבית האירועים מתרחשים בתחילת השירות בשעה שהחייל עוד מתקשה להתאקלם במערכת הצבאית.
