ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ כרמל שאמה-הכהן, קיימה היום דיון דחוף בתוכנית הממשלה להתמודדות עם הנעשה בשוק הנדל"ן בישראל. היו"ר שאמה-הכהן, שיזם את הדיון, התייחס לתוכנית שהציגו בשבוע שעבר שר האוצר יובל שטייניץ ושר השיכון אריאל אטיאס ואמר: "צעדי האוצר והשיכון מבורכים אך לא מושלמים". סגן שר האוצר, יצחק כהן, הסביר כי הממשלה פועלת בשני מישורים – האחד הוא הרפורמה בתכנון ובבנייה שצריכה לתת פתרון לטווח הארוך והשני הוא שינויים בתחום המיסוי כדי לתת מענה למצב בטווח הקצר. "לטווח הארוך יותר מתוכננות השקעות בתשתיות והסרת חסמים", הסביר כהן. היו"ר שאמה- הכהן הזכיר כי לפני שנה וחודשיים העלה הצעה דומה להצעה שמקדמים עכשיו במשרדי האוצר והשיכון, שטענו בזמנו כי היא תביא דווקא לעליית מחירי הדיור. ח"כ שאמה-הכהן הזכיר כי בתוכניתו המקורית היו מספר עקרונות נוספים שחסרים בתוכנית הנוכחית של הממשלה. "מדרגות המס למשקיעים צריכות להיות ביחס הפוך לשווי הדירה", אמר היו"ר. "דווקא על הדירות הקטנות והממוצעות יש להטיל מס רכישה מקסימלי, כי משם אנו רוצים להרחיק את המשקיעים ולפנות את הדרך לזוגות הצעירים ומשפרי הדיור. לגישתי יש לנקוט צעד הפוך ולהקל את מס הרכישה על דירות יוקרה, כדי שהמשקיעים יפנו לפלח הזה שאינו מעניין את 99% מעם ישראל. לכן יש לבטל את מס הרכישה לדירה ראשונה ולקבוע מס מקסימלי על דירות עד שווי של שני מיליון שקלים שילך וירד ככל שערך הנכס יעלה". היו"ר שאמה-הכהן הוסיף כי "יש להגביל את הפטור ממס שבח לדירות עד שווי של 3 מיליון שקלים. אין סיבה בעולם שמישהו ימכור דירת גג במגדלי אקירוב בפטור ממס, שכן אין למדינה או למחוסרי הדיור שום הנאה מכך להיפך. צריך גם להגביל את הפטור במס שבח למי שמתחייב שלא לרכוש דירות אחרות מכספי המכירה בשנתיים הבאות, אחרת תיווצר דלת מסתובבת של מוכרים הזוכים לפטור, רצים לרכוש דירה אחרת ומגדילים את הביקושים". ח"כ יעקב כ"ץ הוסיף כי למרות התוכנית אנשים לא יפסיקו לקנות דירות אם ההנחה היא שמחירי הדירות ימשיכו לעלות לאורך זמן. הוא אף התייחס להקפאת הבנייה ביהודה ושומרון ואמר, "כשיש הקפאה מכוונת על חמישית מהאזרחים – המחיר שכולם משלמים עולה". ח"כ כ"ץ התייחס גם לסוגיית העובדים הזרים, ואמר שהמחסור בעובדים בענף מוביל לכך שמשך הזמן לבניית דירה מתארך. סמנכ"ל התאחדות הקבלנים, ערן ניצו, ציין כי מדובר במלכודת, שכן אף אחד לא רוצה לראות ירידת מחירים פתאומית בשוק הדיור. הוא אף התייחס להסרת חסמים בירוקרטיים ואמר: "הצענו לממשלה לפעול להסרת חסמים בתוכניות שתקופת הפקדתן הסתיימה", אמר, "ולהורות לוועדות המחוזיות לסיים את הטיפול בהן תוך 60 יום". סמנכ"ל בכיר ברשות המסים, אהרון אליהו, הסביר כי לפי ההערות הרשות מס רכישה מלא יש בו כדי לחסום משקיע מלהיכנס מחדש לשוק הדירות, לצד העידוד שניתן לו בהקלות ממס כדי לשחרר דירות שבבעלותו. "להערכתנו הטלת מס רכישה תעצור את המשקיעים מלהיכנס חזרה לשוק", אמר. רכז שיכון ודתות באגף התקציבים באוצר, ראובן קוגן, הוסיף כי מאחר ומדובר בהוראת שעה למשקיעים שווה לחכות שנתיים ולא להיכנס לשוק. לדבריו, הצעדים הללו יוסיפו לקופת האוצר, לפי ההערכות, 180 מיליון שקל ב-2011 וכ-200 מיליון שקל ב-2012. היו"ר שאמה-הכהן הזהיר מתגובת יתר של המשקיעים, שמא נגיע למצב ש-80% מהם בורחים מהשוק והולכים לקנות דירות זולות. "אם אדם מכר דירה ששווה 3 מיליון שקל מעודדים אותו לקנות 3 דירות ששוות מיליון שקל כל אחת – ואלו הדירות שהכי חסרות בשוק", אמר שאמה-הכהן. מנהלת אגף מידע וניתוח כלכלי במשרד הבינוי והשיכון, רחל הולנדר, אמרה כי בהחלט יש מחסור בדירות בשוק. לדבריה, "במשך 7-10 שנים לא בנו מספיק דירות ומלאי הדירות החדשות יורד בהתמדה. על רקע המחסור בדירות, לצד העלייה ברמת החיים, הריבית הנמוכה והאבטלה הנמוכה גדל הביקוש לדירות". היא הוסיפה כי הוכח שבמדינה יש צורך ב-45 אלף דירות בשנה. הולנדר ציינה עוד כי מחירי השכירות עלו בשנתיים האחרונות ב-27% ואמרה כי אחוז בעלי הדירות ירד. "לפי מפקד האוכלוסין, בשנת 1995 היום 73% ממשקי הבית בעלי דירה וב-2008 הנתון ירד ל-66%", אמרה. "ב-13 השנים הללו נוספו 270 אלף משקי בית שאין להם דירה. צעירים עוזבים את אזורי העדיפות הלאומית, את הנגב והצפון, ועוברים למרכז והדבר מעלה את שכר הדירה שם". סמנכ"ל עמותת ידיד, רן מלמד, אמר כי צריך לערער על ההנחה הבסיסית שצריך לאפשר לכל זוג צעיר לרכוש דירה מיד. "צריך לבנות סל של פתרונות לכל האוכלוסיות", אמר. "משפחות צעירות שהכנסתן כ-13 אלף שקל בחודש שקונות דירה ומשלמות כ-5,000-6,000 שקל בחודש על משכנתה וארנונה בסוף מגיעות אלינו אחרי שלא הצליחו לעמוד בתשלומי המשכנתה. כדי שהתוכניות יצליחו הממשלה צריכה להוריד את מחירי הקרקע ועלויות הפיתוח".
