ח"כ אמנון כהן, יו"ר הועדה המשותפת (פנים-כלכלה) לרפורמה בחוק התכנון והבניה, הציג היום (שלישי) בפני חברי הועדה ובפני קהל נרחב את הצעתו להטמעת דיור בר השגה ברפורמה. בפתח הדיון, שהיה סוער וכלל קריאות ביניים לא רק מחברי הכנסת אלא גם מהקהל, ציין ח"כ כהן כי מאז שנבחר לראשות הועדה בחודש מאי האחרון דרש מהממשלה להטמיע ברפורמה את נושא דיור בר השגה והודיע כי הרפורמה לא תעבור ללא פרק משמעותי המתייחס לדיור בר השגה. עוד לפני שהציג את הצעתו בפירוט אמר כי קיים כיום כשל שוק וכי אי אפשר לסמוך על כוחות השוק. מכיוון שכך, אמר ח"כ כהן כי ידרוש מעורבות ממשלתית במחירי הדיור לזכאים, עד שכמות התחלות הבניה תאפשר להניח לכוחות השוק לפעול. ח"כ כהן הציג תכנית בת חמש עקרונות: א. דיור בר השגה כצורך ציבורי בכל תכנית – לא תהיה תכנית שלא תכלול כמות מסוימת של דירות לדיור בר השגה. ב. תמהיל חברתי – יינתן מענה לאוכלוסיות מטיפוסים שונים. ג. יצירת מלאי דירות לדיור בר השגה. ד. שמירה על מלאי דירות לדיור בר השגה לאורך זמן. ה. דיור בר השגה – מושג דינמי. מדיור בר ה שגה הנקבע לפי תנאי שוק ועד לדיור שמחיריו נקבעים בהתערבות הממשלה. על פי תכניתו של ח"כ כהן, דיור בר השגה אמור להיות מושג באחד משני מסלולים: א. דירות קטנות (עד 75 מ"ר) למכירה. ב. דירות להשכרה במחיר מוזל. ח"כ כהן שב והדגיש כי בשלב ראשון, כל עוד קיים כשל שוק, הוא מצפה מהממשלה להיות מעורבת בהוזלת מחירי הדיור. הוא הוסיף כי חייבת גם להיווצר תרבות של שכירת דירות ולא רק רכישה. הוא הוסיף כי הוא מקווה בתום המו"מ עם משרדי הממשלה להגיע למצב בו ניתן יהיה להציע דיור במחיר מוזל וכי שכר הדירה יהיה קטן ב- 20% ממחירי השוק. הביקורת העיקרית על ההצעה היא שלא נקבע עדיין באופן ברור מחירו של דיור בר השגה ולא ברור שגם מעוטי יכולת יוכלו הגיע לדיור. עם זאת דוברים רבים שיבחו את ח"כ כהן על עצם הטמעת דיור בר השגה בחוק. ח"כ דב חנין פנה לח"כ כהן ואמר כי "הדיון הזה הוא גורלי ולוועדה יש כלים ויכולת להכריח את הממשלה לעשות את מה שצריך לעשות. לכן בירכתי אותך כשאמרת שהרפורמה לא תעבור ללא דיור בר השגה ואני פונה אליך ומבקש שזו תהיה עמדת הועדה". ח"כ חנין אמר כי אין לסמוך על כוחות שוק כי "השוק לא עובד" הוא קרא ליצירת דיור בר השגה באמצעות שני מנגנונים: 1. בנייה ציבורית תקציבית על קרקעות מדינה. 2. בנייה פרטית תמורת הקלות ליזמים. בשלב זה נרשמה הסכמה חוצת גבולות קואליציה-אופוזיציה כשח"כ יעקב כץ (כצל'ה) הסכים לגמרי עם ח"כ חנין כי הפתרון הוא בנייה תקציבית. ח"כ אורלי לוי-אבקסיס הסכימה עם ח"כ כהן ואמרה כי "המדינה חייבת להתערב. היא צריכה להיות הרגולטור כשיש כשל שוק". היא גם עדכנה את הנוכחים, תוך כדי דיון, כי על פי ידיעה שהופיעה באייפון שלה, שר השיכון הודיע כי יתעקש על דיור מוזל שיעלה 20% פחות ממחיר השוק. דפני ליף, מראשי המחאה הציבורית, אמרה כי מחירו של דיור בר השגה חייב להיות תואם להכנסת הדיירים. איציק שמולי, גם הוא מראשי המחאה החברתית ויו"ר התאחדות הסטודנטים, אמר כי הוא מברך על עיגון דיור בר השגה בתוך הרפורמה אולם מצפה להגדרה מדויקת של דיור במחיר מוזל. "אנו תולים תקווה בכנסת שתדגים צדק חברתי", אמר שמולי. ד"ר אמילי סילברמן, מהטכניון, אמרה כי היא מצפה שמחיר הדיור המוזל יהיה ביחס להכנסה וענה כי במדינות המערב זהו הקריטריון הנפוץ ביותר. מר צחי דוד, נציג האוצר, הסביר כי כרגע האוצר מתנגד להתערבות במחירי הדיור שכן הפחתת מחירי הדיור עלולה לגרום לבעלי קרקעות פרטיות לעצור את הבניה ובכך יואט קצב הבנייה. פרופ' רחל אלתרמן, יועצת הועדה, אמרה כי המושג "דיור בר השגה" לא היה קיים לפני שלוש שנים והטמעתו כעת, על ידי ח"כ אמנון כהן, לתוך הרפורמה היא "אירוע גדול בליגה הבינלאומית".
