מליאת הכנסת אישרה הערב (רביעי) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק משק החשמל שהגישה הממשלה, זאת לאחר שיו"ר ועדת הכלכלה ח"כ כרמל שאמה-הכהן (הליכוד) סירב בדיון קודם, לאשר למשרד האנרגיה להאריך את רישיונות חברת החשמל ללא פיקוח פרלמנטארי.

לנוכח הסחבת ביישום הרפורמה בחברת החשמל אמר היו"ר: "חשבתי שההחלטה של הוועדה לא להאריך את רישיונות חברת החשמל עד סוף השנה תנער את המערכת – אבל זה לא קרה"; משמעות ההחלטה: אם גם בעוד שנה וחצי לא תצא הרפורמה לפועל יידרש שוב תיקון חקיקה; היו"ר הודיע לאוצר ולמשרד האנרגיה כי החוק יועבר לאישור המליאה רק אחרי שיתקבלו נתונים לגבי הרחבת הזכאות לחשמל הסוציאלי.

חוק משק החשמל קובע כי שר האנרגיה והמים ושר האוצר, בהתייעצות עם הרשות לשירותים ציבוריים - חשמל ועם רשות החברות הממשלתיות, רשאים, בצו, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לכך, לדחות את המועדים לעניין רישיונות לחברת החשמל לישראל בע"מ.

הצעת החוק שאושרה סופית קובעת כי הרישיונות יוארכו עד סוף 2013.  אם עד אז לא תצא לדרך הרפורמה במשק החשמל הממשלה תצטרך לתקן את החוק פעם נוספת.

בדיון מחדש שקיימה ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות שאמה-הכהן, בתיקון חוק משק החשמל, על מנת לדון באפשרות להרחבת הזכאות לחשמל מוזל, אמר שאמה-הכהן, כי לפי הנתונים שהוגשו לוועדה ההטבה של החשמל הסוציאלי לא מנוצלת במלואה וניתן לתת את ההטבה לעוד כ-120 אלף נזקקים. "בימים בהם מחיר החשמל מתייקר והופך בלתי נסבל חובתנו למצות כל אפשרות לעזור לחלשים בחברה", אמר היו"ר. "אספק חשמל מוזל לקשישים, ילדים נכים ומשפחות חד הוריות נזקקות היא התקרבות לצדק חברתי אמיתי".

עוד לפני כן,  עלה הנושא בשבוע שעבר, בדיון שקיימה הוועדה בנושא רישיונות חברת החשמל אז הודיע היו"ר שאמה-הכהן כי לא יקדם את נושא הסדרת הרישיונות לפני שיתקבלו נתונים לגבי הרחבת החשמל הסוציאלי. במהלך הדיון הקודם החליטה הוועדה לאפשר הארכת רישיונות חברת החשמל עד סוף 2013, אולם היו"ר שאמה-הכהן הבהיר כי לא יעלה את הצעת החוק לאישור המליאה עד שלא יקבל נתונים לגבי הרחבת הזכאים לחשמל סוציאלי. זאת לנוכח העובדה כי בדיון אחר שקיימה הוועדה התברר כי מתוך 250 מיליון השקלים שמוקצים לטובת ההסדר מנוצלים רק 100 מיליון שקלים.

מנהל אגף השיווק של חברת החשמל, ישראל מובשביץ, הסביר כי החוק נכנס לתוקף ב-2007. הוא טען כי אז היו כמעט 100 אלף זכאים שלא מימשו את זכאותם להטבה, ואילו היום יש רק 48 אלף צרכנים שלא מממשים את זכאותם. רפרנט אנרגיה וחשמל באגף התקציבים באוצר, אמיר אדרי, טען כי אם כל הזכאים יממשו את זכותם זה ישאיר אפשרות להוסיף להסדר רק כ-14 אלף צרכנים. עם זאת החליט היו"ר להוסיף להסדר כ-65 אלף צרכנים, בהתאם להנחה שלא כל הזכאים כיום ינצלו את זכאותם.

היו"ר שאמה-הכהן הבהיר כי מדובר בהטבה של כ-100 שקלים לפני מע"מ בחודש. הוועדה אישרה את הצעתו להוסיף לרשימת הזכאים להטבה גם נכים בשיעור של 105% ו-175% המקבלים שירותים מיוחדים ילדים שמצבם מוגדר כנכות קשה קשישים סיעודיים במצב קשה, משפחות חד הוריות עם 3 ילדים ויותר המקבלות הבטחת הכנסה ומשפחות עם 4 ילדים ויותר המקבלות הבטחת הכנסה.

הסתייגותו של שר האוצר, לפיה יימחק הסעיף המרחיב את רשימת הזכאים להטבת החשמל הסוציאלי, נדחתה ברוב של 8 מתנגדים ותומך אחד.