מליאת הכנסת אישרה היום (רביעי) בקריאה ראשונה את הצעת החוק לעידוד פעילותם של העסקים הקטנים והבינוניים. על פי ההצעה, שהוגשה ע"י שר התמ"ת שמחון, תעוגן בחוק ההכרה הממשלתית בחשיבות העסקים הקטנים והבינוניים ותחול חובה על כלל הרגולטורים להתחשב בצרכים והאילוצים הנוגעים לפעילות העסקים, בכל החלטה. בנוסף, מסדירה הצ"ח את מעמד הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד התמ"ת כמייצגת הרשמית של העסקים הקטנים והבינוניים בישראל מול הממשלה. הצ"ח לעידוד עסקים קטנים ובינוניים בישראל, אושרה היום בקריאה ראשונה במליאת הכנסת. הצעת החוק הוגשה על ידי שר התמ"ת, שלום שמחון ואושרה בתחילת השבוע בוועדת השרים לענייני חקיקה. מדובר בהצעת חוק היסטורית עבור מגזר העסקים הקטנים, המהווים 99% מכלל העסקים במשק. הצעת החוק מעמידה את העסקים הקטנים במרכז החשיבה הכלכלית ומשרישה דפוסי התנהגות בהתאם. הצעת החוק היא תוצאה של עבודה מקיפה שביצעה הסוכנות לעסקים קטנים במשרד התמ"ת, בשנה החולפת, שכללה מחקר ופעילות שטח, לסיוע לעסקים הקטנים והבינוניים ולייצוגם. ברקע להצעת חוק זו עומדת החלטת ממשלה מיולי 2011 שקבעה כי משרד התמ"ת יסדיר את מעמד הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים. ואכן, הצעת החוק מחזקת את מעמד הסוכנות ונותנת לה כלים לשפר את האווירה העסקית עבור מגזר זה. עיגון מעמדה של הסוכנות ותוספת הסמכויות, יאפשרו לסוכנות להיות הגורם הממשלתי האמון על הסיוע לעסקים קטנים ובינוניים ולייצגם כנדרש. לגירסה הנוכחית לחוק, קדמה הצעת חוק פרטית של חה"כ רוחמה אברהם בלילא בנושא, שפעלה רבות להסדרת מגזר העסקים הקטנים בחקיקה, ולשיפור מצבם בכלל. גם אירגון העצמאים לה"ב קידם בעבר נוסח להצעת חוק בנושא. שתי הגרסאות המוקדמות לחוק עסקים קטנים היוו בסיס לעבודת הסוכנות על הנוסח הנוכחי. הצעת החוק מתייחסת לנושאי ליבה שנוגעים לטיפול הממשלתי בעסקים קטנים ובינוניים ובאה לתת מענה לחסמים מרכזיים. על חלק מהחסמים הצביע גם מבקר המדינה בדו"ח שערך לשנת 2011. על פי הצעת החוק הסוכנות: 1. תתאם בין משרדי ממשלה, רשויות וגופים נוספים שפועלים לפיתוח ולעידוד מגזר העסקים הקטנים והבינוניים. 2. תהא אחראית לבחינת הרגולציה הממשלתית הנוגעת לעסקים קטנים ובינוניים. 3. תייצג את האינטרסים של עסקים קטנים ובינוניים בפני כל גורם ציבורי, ממשלתי ופרטי. 4. תשמש כנציבות פניות עבור העסקים. 5. תטפל בחסמים שעולים מן השטח על ידי העסקים עצמם או נציגיהם. 6. תוכל ליזום חקיקה ולתכנן מדיניות ארוכת טווח בתחום 7. תייצר מסד נתונים מקיף ופומבי אודות עסקים קטנים ובינוניים שיספק לממשלה ולכנסת מידע על מצבם. 8. תאסוף מידע אודות עסקים קטנים מכל הגורמים הציבוריים. שר התמ"ת, שלום שמחון: "זוהי דרך ראויה לסיים את מושב הקיץ של הכנסת, ולצאת עם בשורה חברתית כלכלית כל כך משמעותית לציבור. חיזוק עסקים קטנים הוא נדבך מרכזי במאמצי הממשלה לחזק את מעמד הבינים". רן קויתי מנהל הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד התמ"ת: "מאז הקמת הסוכנות, נושא העסקים הקטנים תופס מקום יותר ויותר מרכזי במערכת השיקולים של מקבלי ההחלטות הן במגזר הציבורי והן במגזר הפיננסי. הצעת החוק מהווה עליית מדרגה בכך שהיא מסדירה את המאמצים שאנחנו עושים למען שיפור האווירה העסקית בישראל, ונותנת לנו תוקף מול הגורמים איתם אנחנו עובדים על מנת לייעל את עבודתנו עבור העסקים הקטנים והבינוניים".
