ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ מירי רגב, בחנה היום (שני) את היערכות המדינה לבחירות ברשויות המקומיות. הישיבה התקיימה בהשתתפות שר הפנים, ח"כ גדעון סער, וראשי רשויות רבים. בפתח הדיון, אמרה ח"כ מירי רגב כי הדיון מתקיים לאור דו"ח מבקר המדינה משנת 2009 שביקר את התנהלות הבחירות לרשויות המקומיות. ח"כ רגב הוסיפה ואמרה, כי היא מודאגת מאד מתופעת הגשת כתבי אישום נגד ראשי רשויות בדיוק מספר חודשים לפני הבחירות. שלמה בוחבוט, יו"ר מרכז השלטון המקומי אמר כי לדעתו יש לחוקק חוק המאפשר רק ליועץ המשפטי לממשלה להורות על מעצר ראש עיר. "לא ייתכן שארבעה חודשים לפני הבחירות ייעצרו ראשי ערים", אמר בוחבוט. הוא ביקש גם כי משרד הפנים ינחה באופן ברור את ראשי הערים על המותר והאסור במערכת בחירות. ח"כ רגב הוסיפה וציינה כי קיימות גם תופעות של אלימות כלפי ראשי ערים. היא הדגישה כי האחריות לבחירות ברשויות המקומיות נופלת על כתפי שר הפנים, ומי שמבצע את הפעילות המעשית הוא המפקח על הבחירות במשרד הפנים, יוסי ברון. היא הסבירה כי ועדת הבחירות המרכזית של הכנסת מעורבת בבחירות לרשויות המקומיות ואולם, אחריות הוועדה מוגבלת לארבעה תחומים בלבד. ח"כ רגב אמרה כי היא מקווה שהשלטון המקומי, משרד הפנים וועדת הבחירות המרכזית, ישכילו לנהל את הבחירות הקרבות בהצלחה. יוסי ברון, המפקח הארצי על הבחירות במשרד הפנים, אמר כי הוא רואה את הבחירות לרשויות המקומיות כנדבך בסיסי בדמוקרטיה הישראלית, ומאמין כי הרשויות המקומיות עוסקות בדברים החשובים באמת המשפיעים על חיי האזרחים יום-יום, כגון: חינוך, סביבה ואיכות חיים. ברון אמר כי משרד הפנים יפעל להעלות את שיעור ההצבעה בקרב המצביעים. הוא הוסיף ופירט את היערכות משרד הפנים, ואמר כי הוכשרו מנהלי בחירות עבור 191 רשויות (מתוך 254) שבהם יתקיימו הבחירות. מנהל הבחירות נמצא בקשר ראשוני עם ראש העיר ולאחר מכן הוא עובד מול ועדת הבחירות הנבחרת בכל רשות. כל מי שקשור בדרך כלשהי לבחירות ברשות המקומית יוכל לפנות אל מנהל הבחירות. הוא ציין כי שמותיהם מפורסמים ברשומות, אך גם באתר ייעודי של משרד הפנים. כל רשות מקומית שיש לה אתר אינטרנט תפרסם גם היא באתר את פרטיו של מנהל הבחירות. עוד אמר כי יגויסו 10,000 מזכירי ועדות קלפי. ברון אמר כי הם מכינים כעת את פנקס הבוחרים שייסגר סופית 30 יום לפני הבחירות. הוא ציין כי השנה ייוספו 130,000 בוחרים חדשים, מגיל 17 ומעלה. הוא ציין כי המשרד מתכנן קמפיין מקיף לעידוד הבחירות. "10 מיליון ₪ יושקעו בקמפיין הקורא להצביע לרשויות המקומיות", אמר ברון. לשאלתה של ח"כ רגב בעניין אבטחת הבחירות ענה ברון כי האבטחה ממומנת על ידי הרשות המקומית. "האם הגיוני שרשות מקומית חלשה תוציא מכספה לאבטחת הבחירות? מדוע תקציב האבטחה לא 'צבוע'?, שאלה ח"כ רגב. ברון ענה כי כל התקציב לבחירות נקבע לכל רשות ונכלל בו רכיב האבטחה. ח"כ מירי רגב ביקשה לדעת האם הוכשרו קלפיות ניידות עבור נכים וקשישים שאינם יכולים להגיע לקלפי ונענתה כי לא קיימות ניידות כאלו. ח"כ רגב העירה כי יהיה צורך לתקן זאת בחקיקה. ברון הוסיף כי חיילים יצביעו בבסיסים וכי קצין הבחירות בצה"ל תוקצב ב- 5.5 מלש"ח. המשנה למנכ"ל מבקר המדינה, שמואל גולן, אמר כי מערכת הבחירות לרשויות המקומיות סבוכה בהרבה מהבחירות לכנסת. הוא טען כי התקציב הנוכחי קוצץ והביע את חששו כי התקצוב הלקוי יקשה על הבחירות. הוא ציין כי תפקיד מנהל הבחירות חשוב, אך הוסיף כי ישנם רשויות הממנים סגנים ולא ברור אם תפקיד זה אכן נדרש. עוד אמר כי אנשי מטה של משרד הפנים, קיבלו בעבר תגמול גבוה נוסף על עבודתם הסדירה בעת הבחירות, ומבקר המדינה סבור שהדבר לא תקין. הוא הזהיר כי הפצת פנקס הבוחרים המכילה את פרטי מרשם התושבים הייתה מרובה מדי ויש לשקול הפצה מתונה יותר. גם משלוח ההודעה לבוחר היה לקוי בעבר. עוד ציין כי הבחירות לרשויות המקומיות מתקיימות ביום עבודה רגיל וכי חלק ניכר מהקלפיות נמצא בבתי ספר, דבר שגרם בעבר לאנדרלמוסיה. גולן אמר כי ראוי לשקול הכרזה על יום שבתון או הוצאת התלמידים לפעילות חוץ בית-ספרית ביום הבחירות. עוד ציין כי בעבר היה בוועדות הקלפי הרבה מאד נפוטיזם (העסקת בני משפחה). בביקורת נמצאו 2300 מקרים. שוקי אמרני, המשנה למנכ"ל משרד הפנים, אמר כי כל הליקויים תוקנו מאז הבחירות הקודמות. הוא ציין כי קיימת רזרבה של שלושה מיליון ₪ בתקציב הבחירות העומד על 351 מיליון ש"ח. גב' אורלי עדס, מנהלת ועדת הבחירות המרכזית, אמרה כי ליו"ר הוועדה בעיקר סמכויות שיפוטיות. הוא יכול לצוות על צווי מניעה בתחום התעמולה, לבטל מעמד "קלון" של מועמד לראשות רשות מקומית, ולהורות כי שמו של בוחר יירשם ברשות מסוימת. ראש המועצה המקומית כפר יונה, אפי דרעי, ביקש כי אחוז החסימה יועלה וכי מספר מוגבל חברי מועצה יוגבל. ראש המועצה המקומית ירוחם, מיכאל ביטון, אמר כי אין שיפוי ייחודי לראשי ערים הזוכים בבחירות וכי שיפוי לפי מספר המנדטים אינו פרופורציונלי להשקעה בקמפיין שמשקיע מועמד לראשות עיר. הוא ביקש כי הכנסת תחוקק שיפוי כפול למועמדים לראשות עיר הזוכים בבחירות. ח"כ דוד אזולאי אמר כי בנושא התעמולה, יש להוציא הנחיות ברורות לגבי תעמולה באמצעות ניו-מדיה . ראש מועצת כפר קרע אמר כי במגזר הערבי קיימת בעיה לגבי בוחרים רבים הנושאים את אותו שם משפחה וכי יש לפתור את בעיית קביעת הזהות של הבוחר. שר הפנים, ח"כ גדעון סער, אמר כי הבחירות הקרובות יהיו הנרחבות ביותר שהתקיימו אי פעם. הוא ציין כי רוב הוועדות הקרואות בוטלו, וכי הקמפיין הפרסומי שמשרדו ישיק בקרוב, עשוי להעלות את שיעור ההצבעה. עוד אמר כי בבחירות הנוכחיות, נראה שבתי הספר יקיימו פעילות חוץ בית-ספרית וכך תיפתר בעיית הסדר בקלפיות הממוקמות בבתי הספר. בעתיד תידון האפשרות להכריז על יום שבתון. השר הוסיף ואמר כי הוא תומך בהעלאת אחוז החסימה והפחתת מספר החברים במועצות הערים. כמו כן הוא סבור כי יש להגדיל את יחידת התרומה הבסיסית שניתן לתרום לרשימה. השר סער הבטיח כי יוסדרו פנקסי הבוחרים ברשויות הערביות ואמר לראשי הערים כי הוא מציע להקפיד על האיסורים בחוק תעמולת הבחירות. בסיכום הדיון אמרה ח"כ מירי רגב, יו"ר הוועדה, כי היא מבקשת שספר נהלי הבחירות יפורסם לאלתר באתר משרד הפנים. כמו כן ביקשה להקפיד על פרסום רשימת מנהלי הבחירות. היא אמרה כי משלוח ההודעה לבוחר בשלב מוקדם הינו חיוני להגדלת שיעור הצבעה. ח"כ רגב דרשה לדאוג לאבטחה בקלפיות ואמרה כי יהיה צורך לתקן בחוק את סוגיית הקלפי הניידת והצבעות סטודנטים במוסדות הלימוד. כמו כן אמרה כי הוועדה תכין הצעת חוק בדבר העלאת אחוז החסימה, צמצום מספר חברי המועצה ושיפוי ראשי רשויות שזכו בבחירות.
