ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר הביטחון ישראל כ"ץ ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' קיבלו היום (ב') את המלצות ועדת נגל לבחינת תקציב הביטחון ובניין הכח, בלשכת ראש הממשלה בירושלים. בדיון השתתפו חברי הוועדה, המשקיפים בה ובכירי משרד האוצר ומשרד הביטחון. תובנות מרכזיות בהמלצות הוועדה: 1. על ישראל להגן על עצמה בכוחות עצמה, על כל המשתמע מכך, ולהיות ערוכה לכך בכל עת. 2. ביטחון ישראל יישען תמיד על היתרון האיכותי בכל המרכיבים, בדגש על האנשים, רוח לחימה, התפישות המתקדמות להפתעות והעליונות הטכנולוגית. 3. המלחמה מוכרעת ברובה בשלב בניין הכח. לכן צריך להשקיע בו את כל מה שניתן, לצד הכנת הכח לפעולה. בוועדה הגדירו את האיום האיראני בתור האיום הביטחוני המרכזי על ישראל, וטענו כי איום הגרעין האיראני הוא "איום קריטי שיש לסכל אותו, בכל מחיר ובכל דרך, ישירה או עקיפה". בדו"ח נטען כי "בעשורים הקודמים לא הבשילו הנסיבות המדיניות והאופרטיביות להסרת איום הגרעין האיראני, ונעשו רק מהלכים להאטתו. בחירת הנשיא טראמפ יוצרת, בפעם הראשונה, פוטנציאל לשינוי מהותי וטיפול להסרה או להקטנה משמעותית של האיום האיראני". הוועדה המליצה בין היתר להגדיל את תקציב הביטחון בין 9 ל-15 מיליארד שקל לשנה. כ-6 מיליארד שקל בשנה בממוצע יוקדש לסוגיות כוח אדם כמו שיפור תנאי הקבע והגדלת הסד"כ הצבאי. המלצות ועדת נגל בדו"ח נכתב כי "המלחמה הארוכה חידדה צרכים ופערים והציפה בעיות שלא ניתן להתעלם מהם, ושאסור היה להגיע אליהם, במיוחד בתחום בניין הכוח, גודל הסד"כ והמוכנות". התוספות התקציביות מתייחסות בין היתר לסוגיות של ייצור עצמי, מלאי וצבא היבשה, תשתיות קריטיות, חיזוק העליונות הטכנולוגית, הקמת חיל טילים, וסוגיות נוספות. "ללא טיפול עמוק ונחוש במשבר כוח האדם הנוכחי, צה"ל והמדינה עלולים למצוא עצמם במצב שיהיה קשה להתאושש ממנו", נכתב. "הוועדה סבורה כי שירות חובה שווה לכלל האזרחים, הוא עיקרון מכונן בחברה הישראלית, המממש מטרות ביטחוניות, חברתיות ואזרחיות כאחד, במיוחד כשמדינת ישראל ניצבת בפני איומים ביטחוניים מתמשכים. כלל אזרחי המדינה הם שווי זכויות וחובות ונדרשים לשאת בנטל השירות. הוועדה ממליצה לבצע את השינוי הנדרש בהדרגה, ובהתאם ליכולות הגיוס של צה"ל וצרכיו. הוועדה רואה זכות והזדמנות בהדגשת חשיבותו של מודל 'צבא העם', כיום יותר מתמיד". עוד באותו נושא: יש משבר כוח אדם בצה"ל שדורש טיפול מיידי שר הביטחון כ"ץ: "האיום מסוריה גובר" נתניהו קיבל את המלצות הביניים של ועדת נגל "צריך להיכנס לרפיח, סינוואר לא רוצה עסקה" הוועדה החלה את עבודתה בתחילת אוגוסט, במטרה להמליץ על הכיוונים המרכזיים לבניין הכח לעשור הקרוב, תקציב הביטחון הנגזר מכך, והמשמעויות הכלכליות הנלוות להחלטות שיתקבלו. לוועדה הוצגו צרכי מערכת הביטחון ודגשי משרד האוצר ובנק ישראל. הוועדה קיימה עשרות דיונים מעמיקים עם אנשי אגף התקציבים, החשב הכללי, בנק ישראל, האגף הממונה על השכר באוצר, ומערכת הביטחון. נתניהו אמר לאחר הגשת הדו"ח: "אני רוצה להודות לחברות וחברי הוועדה, ולך יעקב נגל, שעשיתם עבודה גדולה מאוד וחשובה מאוד לביטחון ישראל. אנחנו נמצאים בשינוי מצב יסודי במזרח-התיכון". "אנחנו ידענו במשך שנים שאיראן זה האיום הגדול ביותר עלינו, גם באופן ישיר וגם באמצעות שלוחיה. אנחנו דאגנו כמובן לפגוע בציר הזה, פגיעה קשה מאוד. אבל אנחנו עדים לכך ש-א' - הוא עדיין קיים, ו-ב' - שכוחות נוספים נכנסים לשטח, ואנחנו צריכים להיות תמיד ערוכים לקראת הבאות". עוד אמר: "העבודה שעשיתם מכינה אותנו לקראת הבאות; מעגל קרוב, מעגל רחוק, וכל מה שבאמצע. גם בסוגי החימוש ושאלת עצמאות החימוש של ישראל. ההתארגנות הפנימית שלנו; שאלת התת-קרקע; שאלות רבות אחרות שמופרטות כאן בדו"ח. אנחנו נלמד אותו, ואנחנו גם נביא אותו להחלטות. אני רוצה להודות לך שוב, יעקב נגל, ולכם - למזכיר הוועדה, לכל מי שנתן בזה חלק. תודה מקרב לב על העבודה המאומצת. עמדתם בזמנים". יו"ר הוועדה תא"ל (מיל') יעקב נגל הציג מספר דגשים: 1. סיכום הוועדה אינו טור מספרים. הוא כולל המלצות במנעד רחב של נושאים, מעבר לתקציב. 2. טיפוח ההון האנושי - נושא קריטי וחשוב מעין כמוהו, בשירות חובה, קבע ומילואים. 3. איראן היא האיום המרכזי ומולה נדרש להשקיע את עיקר בניין הכח וההיערכות. הנושאים המרכזיים בעבודת הוועדה והמלצותיה - היכולות ההתקפיות במעגל שלישי, ההגנה האווירית, ההגנה בגבולות, התאמת הכח הצה"לי לתפניות אפשריות, המוכנות ההגנתית בתת-קרקע ובניית עצמאות חימושית. 4. מעבר מתפישת "הכלה" והגנה לתפישה של "מניעה" ומוכנות, לצד בניית יכולות לתגובה מיידית ולעתים אף לא פרופורציונאלית. בנוסף, מוכנות למלחמה מקדימה ומתקפת-מנע. 5. ההמלצות כוללות וקטור תקציבי להתעצמות וביטחון-שוטף, החל משנת 2025, תוך איזון בין צורכי הבטחון והיכולות הכלכליות של מדינת ישראל. שר האוצר בצלאל סמוטריץ' שיזם את הקמת הוועדה הגיב: "נדרשתי למאבק לא קל בכדי להביא להקמת הועדה, אבל אחרי ה7.10 חייבים לחשוב בצורה יסודית ומחוץ לקופסה כדי לבנות מחדש את תפיסת הביטחון. תודה לחברי ועדת נגל על עבודתם, כעת עלינו ללמוד את הדו"ח ולאמץ צעדים שיובילו לבניית תפיסה ותקציב שיבטיחו את ביטחון ישראל".