במקביל להתקדמות העבודות לפינוי והעתקת מחנות צה"ל ממרכז הארץ, ובראשן פינוי מחנות צריפין, סירקין ותל השומר, אגף ההנדסה והבינוי במשרד הביטחון מציין אבן דרך מרכזית נוספת, במימוש תכנית שוה"ם (שיווק והעתקת מחנות).

בימים אלה החלו העבודות לחידוש ארבעה בסיסי עוגן של צה"ל, שצפויים לקלוט יחידות רבות של הצבא שיתפנו בשנים הקרובות ממרכז הארץ: מחנות בילו, ג'וליס, שורה וגדעונים.

מחנה עמנואל (ג'וליס) הוקם על-ידי שלטון המנדט הבריטי בימי מלחמת העולם השנייה ולא שופץ במשך עשרות שנים. המחנה ייבנה מחדש בהיקף של כחצי מיליארד שקל. בימים אלה כבר החלו העבודות במחנה הכוללות הריסת צריפים ישנים ותחילתן של עבודות התשתית וההקמה. המחנה מאכלס יחידות רבות של אט"ל וזרוע היבשה, וצפוי לקלוט יחידות נוספות, בהן בית הספר לפיקוד ושליטה.

מחנה שורה, שהוקם בתקופת המנדט הבריטי, שימש מאז קום המדינה כבסיס של חיל החימוש ויחידות נוספות. המחנה יחודש בהיקף של כחצי מיליארד שקל, וצפוי לקלוט יחידות מתל השומר וצריפין.

מחנה גדעונים שימש את מערך הקשר הבריטי בתקופת המנדט, ולאחר קום המדינה איכלס יחידות רבות ומגוונות, ובהן בסיס ההדרכה של חיל הקשר והתקשוב (בה"ד 7). עם העתקת בסיס ההדרכה לעיר הבה"דים, מחנה גדעונים החל בשינוי פניו, מושקים בו בימים אילו מאות מיליוני שקלים לחידוש תשתיות ומבנים, לקראת קליטת יחידות טכנולוגיות מתקדמות, וצמצום שטחי המחנה ומסירת הקרקעות לרשות מקרקעי ישראל.

מחנה בילו הוקם על-ידי שלטון המנדט ובמלחמת העצמאות שימש כבסיס יציאת השיירות לירושלים. משמש כבסיס עוצבת האש. ישופץ בהיקף של מאות מיליוני שקלים וצפוי לקלוט יחידות היוצאות ממחנה סירקין.

ראש אגף ההנדסה והבינוי במשרד הביטחון, ארז כהן הסביר כי "מהלך שוה"ם מושתת על הקדמת בינוי לפינוי, היינו- ראשית ייבנו המחנות החדשים ולאחר מכן יפונו הקרקעות ויוצעו לשיווק".

לדבריו, "אחת המטרות המרכזיות שצה"ל ומשרד הביטחון הגדירו בתכנון המהלך, הייתה להעתיק את מרבית היחידות המתפנות למחנות קיימים, באופן שיחסוך זמן וכסף, ובעיקר ישפר את האפקטיביות המבצעית של צה"ל. בשנים הקרובות נשקיע מיליארדי שקלים בהכשרת הבסיסים לקליטת היחידות המתפנות. המהלך כולו יבוצע ע"י חברות בנייה ותכנון ישראליות, באופן שיזרים סכומי עתק למשק וייצר מאות ואלפי מקומות עבודה".